15.03.2023

Руководитель Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Константин Давыдов 15 марта 2023 года принял участие в заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе. Основной темой стала организация в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Западного федерального округа, работы по предупреждению и ликвидации в 2023 году природных чрезвычайных ситуаций, обусловленных весенним паводком и лесными пожарами.

На комиссии руководитель Управления выступил с докладом: «О выполнении владельцами поднадзорных ГТС предупредительных мероприятий по обеспечению их безопасной эксплуатации и организованному пропуску весеннего паводка 2023 года»

Он сообщил, что Управление осуществляет надзорную деятельность на территории 9 субъектов в отношении 750 гидротехнических сооружений, из которых 39 ГТС являются бесхозяйными.

Согласно проведенному структурированному анализу гидротехнических сооружений следует отметить, что ГТС I и II классов составляют чуть более 5% от общего количества поднадзорных гидротехнических сооружений, из которых только 13 представляют потенциальную опасность для населения в случае их аварии. В основном это относительно крупные гидроэлектростанции, находящиеся в собственности ПАО «ТГК-1», на которых регулярно проходят совместно с МЧС и Ростехнадзором учения по локализации и ликвидации аварийных ситуаций.

На гидротехнический сооружениях III класса совместно с представителями Ростехнадзора, МЧС, Невско-Ладожского БВУ, органов местного самоуправления, собственники организуют проведение предпаводковых осмотров, в том числе проверку работоспособности грузоподъемных механизмов, предназначенных для маневрирования технических устройств (затворов).

В ходе доклада руководитель Управления подчеркнул, что в период, предшествующий прохождению весеннего паводка, повышенное внимание, в первую очередь, необходимо уделять гидротехническим сооружениям, расположенным на водотоках. К ним относятся ГТС объектов гидроэнергетики и водохозяйственного комплекса. Отметил, что особое внимание должно быть уделено каскадам гидроэлектростанций, расположенным на территории Республики Карелия и Мурманской области.

Среди гидротехнических сооружений, требующих повышенного внимания, особенно в период прохождения весеннего паводка, следует выделить Плотину № 1 Ижорского водохранилища, расположенную в Колпинском районе Санкт-Петербурга.

Сооружение является объектом культурного наследия, находящееся в эксплуатации более 200 лет. В настоящее время имеет большое социальное значение для жителей Колпино, так как по гребню плотины осуществляется интенсивное движение общественного и частного транспорта.

Учитывая срок эксплуатации плотины, которым обусловлено ее неудовлетворительное техническое состояние, требуется принятие неотложных мер по обеспечению безопасности как самого сооружения, так и людей.

Кроме того, в своем докладе руководитель Управления перечислил мероприятия по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций при прохождении паводка:

- приведение гидротехнических сооружений в технически исправное состояние;

- проверка готовности их к устойчивому функционированию в паводковый период;

- обеспечение готовности сил и средств, привлекаемых к проведению противопаводковых мероприятий, аварийно-спасательных работ;

- контроль наличия и использования созданных резервов финансовых и материальных средств;

- разработка (корректировка) плана мероприятий по безопасному приему и пропуску паводковых вод, на основе данных прогноза паводка (не позднее чем за 15 дней до прогнозируемого начала паводка);

- обеспечение готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций;

- составление Акта о готовности сооружений к приему и пропуску паводка, утвержденного руководителем организации.

Предложил в период, предшествующий началу паводка совместно Органам исполнительной власти субъектов РФ, Невско-Ладожскому и Двинско-Печерскому бассейновым водным управлениям, территориальным органам МЧС России и Северо-Западному управлению Ростехнадзора сформировать перечень гидротехнических сооружений, подлежащих предпаводкому осмотру, с целью проверки работоспособности их узлов и механизмов от работы которых зависит безаварийный пропуск весеннего паводка.

В заключение он сообщил, что, учитывая опыт предыдущих лет по пропуску весеннего паводка, поднадзорные гидротехнические сооружения, готовы к безаварийному прохождению.