19.05.2025

В рамках Петербургского международного юридического форума состоялась сессия, посвященная 35-летию антимонопольного регулирования в России. На мероприятии представители Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России и приглашенные эксперты обсудили планы на будущее и перспективные направления развития конкурентного законодательства.

В сессии приняли участие представители Евразийской экономической комиссии, Ассоциации европейского бизнеса, комитета Госдумы РФ по развитию конкуренции, а также зарубежных конкурентных ведомств и научного сообщества. Это позволило создать платформу для обмена мнениями и выработки совместных решений в области антимонопольного регулирования.

Заместитель руководителя ФАС Андрей Цыганов в своем приветственном слове перечислил ключевые этапы раннего развития антимонопольного законодательства в России. Он отметил, что создание Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике в 1990 году, принятие Закона «О конкуренции» в 1991 году и включение норм о защите конкуренции в Конституцию в 1993 году стали важными шагами на пути формирования конкурентной среды в стране.

Цыганов подчеркнул, что за прошедшие годы конкурентное законодательство претерпело значительные изменения, и сегодняшняя сессия посвящена обсуждению дальнейших направлений развития антимонопольного регулирования. Статс-секретарь и заместитель руководителя службы Сергей Пузыревский напомнил об изменениях в антимонопольном регулировании, произошедших в последние годы. В 2023 году был принят «пятый антимонопольный пакет», который предоставил ФАС новые инструменты для реагирования на вызовы цифровых рынков.

Тем не менее, Пузыревский отметил, что действующее законодательство не учитывает все особенности регулирования цифровых рынков. В частности, ФАС считает необходимым распространить антимонопольное регулирование на нетранзакционные платформы. Также важным вопросом остаются антимонопольные иммунитеты в отношении интеллектуальной собственности, которые могут приводить к злоупотреблению доминирующим положением и рискам монополизации цифровых товарных рынков.

В настоящее время ФАС работает над законодательными инициативами, направленными на исключение иммунитетов в отношении интеллектуальной собственности. Эти инициативы планируется включить в «шестой антимонопольный пакет». Кроме того, Пузыревский обозначил перспективные направления работы ведомства, такие как унификация процедуры торгов и подсудности дел по тарифным решениям, разработка геоинформационной системы «Антикартель» и формирование системы национальных ценовых индикаторов.

Также замглавы ФАС отметил активную работу по подготовке кадров для юридического сообщества. В России действуют 43 кафедры конкурентного права и антимонопольного регулирования, а на базе кафедры конкурентного права МГЮА им. О.Е. Кутафина защищены 6 диссертаций. Это подчеркивает важность образования и подготовки специалистов в области антимонопольного регулирования.

Источник Ссылка