17.02.2025

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) выявила признаки картельного сговора на сумму 1,5 миллиарда рублей при проведении закупок каменного угля для нужд отопительного сезона в Камчатском крае. Нарушения были обнаружены в ходе анализа аукционов и конкурсов, организованных местными ресурсоснабжающими организациями.

Ведомство подозревает, что действия заказчиков и поставщиков могли искусственно ограничить конкуренцию на стратегически важном рынке топлива для одного из самых отдаленных регионов страны.

Суть нарушения
Признаки нарушения антимонопольного законодательства обнаружены при организации торгов для обеспечения топливом предстоящего отопительного периода. По версии ФАС, заказчики создавали преимущественные условия для определенного круга компаний-поставщиков. Это лишало других участников рынка возможности на равных конкурировать за государственные контракты. Подобные действия ведут к необоснованному росту бюджетных расходов и потенциально угрожают надежности теплоснабжения.

Участники антиконкурентного соглашения
Со стороны заказчиков в расследовании фигурируют две ключевые ресурсоснабжающие организации Камчатского края: АО «Корякэнерго» и АО «Камчатэнергосервис». Именно они проводили спорные аукционы. В числе поставщиков, получивших, по мнению регулятора, незаконные преимущества, значатся три общества с ограниченной ответственностью: ООО «Камчатское морское пароходство», ООО «Эко-Сервис» и ООО «Терминал-Запад». Расследование направлено на установление конкретных схем взаимодействия между этими компаниями.

Последствия для организаций
В случае доказательства вины компаниям-нарушителям грозят серьезные финансовые санкции. К ответственности могут быть привлечены как исполнители (поставщики), так и заказчики, способствовавшие нарушению. В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ, организациям грозят так называемые оборотные штрафы. Их размер может составлять до 15% от суммы выручки нарушителя на рынке, где было совершено правонарушение, но не менее 100 тысяч рублей. Для сделок на сумму 1,5 млрд рублей штрафы могут оказаться весьма значительными.

Правовая основа и дальнейшие шаги
Выявленные признаки подпадают под действие пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», который запрещает ограничивающие конкуренцию соглашения между хозяйствующими субъектами. Санкции предусмотрены частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ.

В настоящее время ФАС России продолжает расследование по данному делу. Служба собирает и анализирует все необходимые доказательства. После завершения административного расследования будет вынесено соответствующее решение. Подобные дела имеют высокую значимость для обеспечения честной конкуренции в сфере госзакупок, особенно когда речь идет о критически важных для региона ресурсах, таких как топливо для теплоэнергетики.

Источник Ссылка