10.10.2024

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России сообщила, что закупки в сфере строительства занимают значительную часть в структуре государственного заказа. Проблематика таких закупок и исполнение строительного контракта стали темой обсуждения на III Всероссийской конференции в сфере закупок.

Начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Ольга Горбачева рассказала о работе с участниками строительных закупок. Она отметила, что при участии антимонопольной службы в постановление Правительства РФ № 2571 были внесены изменения, касающиеся запрета на предоставление опыта строительства индивидуального жилищного строительства.

Также в постановление введено понятие договора строительного подряда, которое используется в соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного Кодекса РФ. Это подтверждает позицию ФАС о невозможности представления договора строительного субподряда для подтверждения наличия опыта по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства.

Участникам закупок, имеющим в аккредитационных сведениях вышеуказанные документы, необходимо заново пройти аккредитацию, предоставив документы о наличии опыта согласно новым правилам.

Ольга Горбачева также привела аналитику конкурентной среды в строительных закупках, указав на достаточно низкий уровень конкуренции на закупках свыше 500 миллионов рублей. Она отметила, что на решение о принятии участия в закупке влияет отсутствие прозрачного механизма последующего изменения условий контрактов в случае удорожания строительных материалов. Сложности в согласовании увеличения стоимости контрактов у заказчиков возникают из-за непрозрачного механизма формирования цен на строительные ресурсы.

В связи с этим антимонопольная служба предлагает установить обязанность использовать биржевые индикаторы для определения цен в строительстве, а также ввести обязательство для подрядчиков закупать часть строительных материалов на бирже.

Источник Ссылка