29.03.2024

1.Минфин РФ рассказал, когда нельзя списывать неустойку по контракту

Условие об удержании неустоек из оплаты заказчик включает в контракт на свое усмотрение. Однако, если такое условие предусмотрели, не удерживать начисленную неустойку заказчик не вправе.

Заказчик обязан списать неустойки по правилам постановления № 783, если
для этого есть подходящее основание. При этом правила позволяют списывать только начисленную неустойку, которую не списывали за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта

Где читаем?

Письмо Минфина от 11.03.2024 № 24-06-06/21161

2.Минфин РФ рассказал, как сочетать условия допуска с преимуществами для организаций инвалидов

Минфин РФ разъяснил, как предоставить преференции организации инвалидов в закупках импортного товара с условиями допуска.

По результатам электронного аукциона заказчик заключает контракт с победителем – организацией инвалидов, который предложил товар иностранного производства, одновременно с учетом:

● преимуществ по статье 29 Закона № 44-ФЗ;

● правил допуска по приказу 126н.

Поскольку, при заключении контракта с участником закупки, являющимся организацией инвалидов, цену контракта увеличивают на 15 %, а при заключении контракта с победителем, предложившим иностранный товар по правилам допуска приказа 126н – снижение контракта на 15% или 20%.

Преференции из статьи 29 Закона № 44-ФЗ и приказа № 126н взаимоисключающие. Для расчета стоимости контракта заказчик должен снизить
и увеличить цену, которую предложил участник закупки.

Где читаем?

Письмо Минфина от 14.03.2024 № 24-06-06/22805

3.Национальный режим в закупках хотят унифицировать: проект прошел первое чтение

В гос.закупках и закупках отдельных видов юридических лиц хотят ввести единые правила применения нацрежима. Правительство сможет устанавливать запрет, ограничение на приобретение импортных товаров, а также преимущество для российской продукции, в т.ч. при закупках по Закону № 223-ФЗ.

Нацрежим по Закону № 223-ФЗ:

В Законе № 223-ФЗ, в частности, хотят закрепить: иностранным товарам, работам, услугам предоставляют нацрежим наравне с российскими. Изменения будут включать в себя:

● запрет закупок иностранного товара. Заказчики смогут приобрести только российскую продукцию без возможности заменить ее импортной при исполнении договора (абз. 12 п. 2 ст. 1 проекта);

● ограничения закупок иностранного товара. Импортную продукцию нельзя будет приобрести, если в конкурентной закупке есть заявка с российским товаром, которая отвечает условиям закупки. При исполнении договора на поставку отечественной продукции заменять ее импортной нельзя (абз. 15 п. 2 ст. 1 проекта);

● преимущество для отечественного товара. Ценовое предложение участника с российской продукцией станут снижать на 15% (абз. 18 п. 2 ст. 1 проекта).

Похожие положения могут ввести также для закупок работ и услуг (абз. 22 п. 2 ст. 1 проекта).

Нацрежим по Закону № 44-ФЗ

Для унификации правил применения нацрежима предложили внести похожие поправки и в Закон № 44-ФЗ, а также закрепить ряд нюансов:

● запрет на закупку иностранного товара, то такой запрет обяжут применять и при сделках с единственным поставщиком (абз. 14 п. 2 ст. 2 проекта);

● ограничения закупок импортных товаров. Если на участие в закупке подана заявка и признана соответствующей установленным требованиям извещения предложение о поставке товара российского происхождения, то все заявки с предложениями товаров, происходящих из иностранного государства подлежат отклонению (абз. 17 п. 2 ст. 2 проекта);

● преимущество для отечественного товара. Ценовое предложение участника с российской продукцией станут снижать на 15% (абз. 20–21 п. 2 ст. 2 проекта).

Где читаем?

Проект Федерального закона № 547583-8

4.Утверждены минимальные требования к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, кап. ремонт, снос уникальных объектов, отдельных объектов атомной энергетики

Минимальные требования определены в разрезе каждого из перечисленных видов деятельности.

Они касаются, как персонала и его квалификации, так и наличия у члена СРО материальных ресурсов, а также документации, регламентирующей процедуру контроля качества выполняемых работ.

Постановление вступит в силу 1 сентября 2024 года и будет действовать в течение 6 лет.

Где читаем?

Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 № 338

5.Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации»

Вносятся следующие изменения в требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 № 719:

● добавлены новые наименования товаров в разделе «II. Продукция автомобилестроения» и «IX. Продукция радиоэлектроники», такие, как автомобили скорой помощи, поковки роторов, изоляторы электрические стеклянные, асфальтоукладчики и др., также скорректированы требования к промышленной продукции у некоторых позиций;

● скорректирован расчет баллов за научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

● введена балльная система оценки подтверждения уровня производства на территории Российской Федерации для некоторых видов продукции автомобилестроения и радиоэлектроники.

●перенесен срок, при котором приобретение автомобилей для гос. и мун. нужд в рамках Федерального закона № 44-ФЗ (для легковых автомобилей, легковых коммерческих автомобилей) осуществляется с учетом определенного суммарного количества баллов. То есть в 2024 году останется 3200 баллов, 4500 баллов - с 1 января 2025.

Где читаем?

Постановление Правительства РФ от 16.03.2024 № 317

6. Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что у суда есть право расторгнуть госконтракт, который прекратил свое действие, в судебном порядке, если подрядчик по контракту допустил существенные нарушения условий контракта, не выполнил работы в полном объеме и в установленный срок, и не передал результат работ Заказчику

Где читаем?

Определение Верховного суда РФ от 09 февраля 2024 года №307-ЭС24-44 по делу №А56-47630/2022, Решение АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03 февраля 2023 года по делу №А56-47630/2022

7. Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если поставщик по госконтракту не может выполнить поставку товара в установленный срок, ссылаясь на обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) и непоставку ему товара иностранным поставщиком из-за санкций и ограничительных мер, то указанное обстоятельство должно быть подтверждено сертификатом о форс-мажоре выданным Торгово-промышленной платой Российской Федерации или уполномоченной ТТП субъекта Российской Федерации.

Где читаем?

Определение Верховного суда РФ от 12 февраля 2024 года №305-ЭС24-1672 по делу №А40-287321/2022, Постановление АС Московского округа от 27 ноября 2023 года по делу №А40-287321/2022

8. Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что если поставленная поставщиком по госконтракту бумага для печати была по плотности 73 г/м2, что не соответствовало требованиям ТЗ по параметру плотности (требовалась плотность 80 г/м2) и это установлено проведенной Заказчиком экспертизой, то у него нет основания для приемки данного товара, даже если эта бумага является качественной и соответствует требованиям ГОСТ Р 57641-2017, согласно которому качественной является бумага с параметром плотности от 72.0 до 80 г/м2 .

Где читаем?

Определение Верховного суда РФ от 14 февраля 2024 года №301-ЭС24-323 по делу №А39-11973/2022 , Постановление АС Волго-Вятского округа от 21 ноября 2023 года по делу №А39-11973/2022

Источник Ссылка