Состоялось заседание Экспертного совета при ФНС России, посвященное вопросам налогового администрирования предприятий угольной промышленности. В обсуждении приняли участие директор Департамента угольной промышленности Минэнерго России Елена Чурина, представители ведущих горных научных и образовательных центров страны, отраслевые эксперты и члены Экспертного совета.
Заместитель руководителя ФНС России Тимур Шиналиев отметил, что обсуждаемые вопросы затрагивают не только налоговое законодательство, но и методики учета добычи, технологические документы и практику их применения предприятиями. «Сегодня перед нами стоит задача найти сбалансированные решения для прошлых периодов и выработать единые подходы на будущее», - сообщил он.
Участники обсудили документальное подтверждение расчетов количества добытого угля по чистым угольным пачкам для исчисления НДПИ. Рассмотрены вопросы состава документов, подтверждающих расчеты, и различий в применяемых методиках с учетом оценки их достоверности.
Отдельное внимание уделено отнесению затрат на горно-подготовительные работы при разработке месторождений к прямым или косвенным расходам, в частности расходы на подготовительные работы и монтаж оборудования при отработке лав. Участники обсудили необходимость учитывать причинно-следственную связь расходов с добытым объемом угля и сближать подходы к их отражению в бухгалтерском и налоговом учете.
Были рассмотрены и вопросы признания карьеров недвижимым имуществом. Особое внимание уделено разграничению затрат на создание объекта и текущих расходов на добычу. Изменение границ карьера в процессе разработки и специфика вскрышных работ затрудняют такую оценку.
Следующим этапом станет продолжение работы на базе рабочей группы Экспертного совета, систематизация предложений и выработка единых подходов к применению отраслевых норм и налогового законодательства. Итогом работы должно стать закрепление согласованных критериев и риск-ориентиров в Меморандуме. Единые подходы помогут снизить неопределенность и обеспечить компаниям отрасли понятные ориентиры для ведения бизнеса.
