Государственные и муниципальные закупки
(блок Федерального закона № 44-ФЗ)
1. Внесены изменения в ППРФ № 719.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2026 № 899 дополнены требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к российской промышленной продукции к позиции «Аппараты для функциональных диагностических исследований или для контроля физиологических параметров, применяемые в медицинских целях, не включенные в другие группировки» раздела «VII. Медицинские изделия».
Где читаем? постановление Правительства РФ от 16.07.2026 № 899
2. ФАС России разъяснила особенности уведомления о внеплановой проверке при осуществлении контроля в сфере закупок.
Контрольный орган обязан в течение 15 рабочих дней уведомить о месте, дате и времени проверки заявителя (если он есть) и субъектов контроля (перечень закреплён в ч. 2 ст. 99 Закона № 44‑ФЗ), а при электронных процедурах ещё и оператора соответствующей электронной площадки (на основании п. 27 Правил, утвержденных ППРФ от 01.10.2020 № 1576).
Заявитель, субъекты контроля и иные приглашённые лица вправе лично присутствовать на проверке или направить представителей (п. 29 Правил).
К «иным приглашённым» могут относиться эксперты, представители органов власти, свидетели и в том числе победитель закупки, но уведомлять их контрольный орган не обязан: решение о приглашении он принимает самостоятельно. В частности, уведомление победителя закупки не является обязанностью контрольного органа.
Где читаем? письмо ФАС России от 02.07.2026 № ГР/67937/26
3. Минфин России разъяснил порядок оплаты бумажных контрактов по итогам закупок малого объема с 1 июля 2026 года.
Контракт не подлежит оплате, если сведения о нём не включены в реестр контрактов, в том числе в отдельный реестр для контрактов, содержащих гостайну.
С 01.07.2026 Правительство РФ вправе устанавливать особенности включения в реестр информации о ряде контрактов, в том числе по пп. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44‑ФЗ: для контрактов, заключённых без использования ЕИС в период с 01.07.2026 по 01.02.2028, заказчик вправе до 01.05.2028 направить в Казначейство России перечень таких контрактов — это не будет противоречить требованиям ч. 8 ст. 103 Закона № 44‑ФЗ.
Где читаем? письмо Минфина России от 26.06.2026 № 24-06-09/54818
4. Верховный Суд: дробить закупку ради ухода от конкурса нельзя.
Заказчик заключил с одним индивидуальным предпринимателем три однотипных контракта стоимостью около 600 тыс. рублей каждый. Общая стоимость закупок составила почти 1,8 млн рублей.
Прокуратура посчитала: стороны разбили одну большую потребность на несколько мелких формально, чтобы обойти обязательное проведение конкурентной процедуры (конкурса или аукциона). Это нарушает принципы контрактной системы — ограничивает конкуренцию и ущемляет права других потенциальных поставщиков.
Дополнительно прокурор указал: поскольку цена каждого контракта превышала 500 тысяч рублей, заказчик был обязан проверить у исполнителя наличие опыта работы в детских учреждениях (такое требование есть в ППРФ № 2571). Но таких проверок не провели.
В итоге суд согласился с доводами прокуратуры. Он признал контракты ничтожными.
Верховный Суд РФ отказался пересматривать дело и тем самым подтвердил: искусственное дробление единой закупки для заключения контрактов с единственным поставщиком противоречит Закону № 44-ФЗ.
Где читаем? Дело А53-3788/2025
Закупки отдельными видами юридических лиц
(блок Федерального закона № 223-ФЗ)
1. Изменения в постановление ППРФ № 1875.
Изменения в ППРФ № 1875.
В приложение № 1 (запрет) добавлены новые товары: трансформаторы электрические; панели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение не более 1 кВ/более 1 кВ; провода и кабели электронные и электрические прочие (за некоторым исключением).
В приложении № 2 (ограничение) исключены позиции 109, 111, 112, добавлены новые товары: изоляторы электрические из керамики на напряжение до 110 кВ включительно; преобразователи электрические статические; устройства для коммутации или защиты электрических цепей на напряжение более 1 кВ; предохранители плавкие на напряжение не более 1 кВ; устройства защиты электрических цепей на напряжение не более 1 кВ, не включенные в другие группировки; реле на напряжение не более 1 кВ; провода и кабели электронные и электрические прочие (в части патч-кордов, кабельных сборок, токопроводов на напряжение более 1 кВ, шинопроводов на напряжение более 1 кВ); а также арматура кабельная; контакторы электромагнитные.
Приложение № 3 (минимальная доля 223-ФЗ) дополнено товарами: изоляторы электрические и арматура изолирующая из керамики, а также преобразователи электрические статические, арматура кабельная и контакторы электромагнитные.
Начало действия документа 22.07.2026.
Земельно-имущественные торги
1. 13.07.2026 вступили в силу изменения в Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества.
В соответствии с изменениями:
- извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте торгов не менее чем за 25 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок, а извещение о проведении аукциона – не менее чем за 15 календарных дней, но не менее чем за 10 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок;
- при внесении изменений в извещение о проведении конкурса или в конкурсную документацию срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен не менее чем на 25 календарных дней с даты размещения внесенных изменений на официальном сайте торгов;
- при внесении изменений в извещение о проведении аукциона или в документацию об аукционе срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен не менее чем на 15 календарных дней, но не менее 10 рабочих дней с даты размещения внесенных изменений на официальном сайте торгов;
- вводится прямой запрет на взимание оператором электронной площадки платы с участников за участие в торгах;
- пересмотрен порядок внесения задатка – он вносится на расчетный счет оператора электронной площадки;
- торги признаются несостоявшимися в случаях, указанных в части 17 статьи 17.3 Закона о защите конкуренции;
- заключение договора с победителем, единственным заявителем или единственным участником торгов осуществляется не ранее чем 10 дней и не позднее 20 дней со дня размещения на официальном сайте торгов протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола о признании конкурса несостоявшимся (в случае проведения конкурса), протокола подведения итогов аукциона, протокола о признании аукциона несостоявшимся (в случае проведения аукциона).
Есть и иные изменения.
2. Суд отказал в признании аукционов недействительными, поскольку информация о всех ограничениях прав, установленных на земельные участки, указана в извещениях и была заблаговременно доступна для всеобщего ознакомления.
Победитель двух аукционов на право аренды земельных участков потребовал признать торги недействительными и вернуть задатки за участие в них, указав, что организатор не сообщил о полном запрете использовать участки под стоянку транспорта из‑за охранной зоны трубопровода.
В рамках проверки доводов Истца суды установили, что вся информация об ограничениях, включая зоны минимальных расстояний, санитарные разрывы и сервитуты, была заблаговременно отражена в извещениях и проектах договоров аренды. При этом законодательство не запрещает проведение торгов в отношении участков, попадающих в охранные зоны, если установленные ограничения не исключают заявленный вид использования, а лишь обязывают получать разрешения эксплуатирующей организации.
Также суд указал на то, что Истец, подавая заявки на участие в аукционах, подтвердил свое ознакомление с условиями договоров аренды, в которых указаны сведения об ограничениях, установленных на земельные участки.
Поскольку истец не представил доказательств нарушений порядка проведения торгов, основания для признания аукционов недействительными отсутствуют. В связи с этим также не имеется оснований и для возврата задатков, внесенных Истцом для участия в аукционах.
Где читаем? Дело № А41-45452/25