Государственные и муниципальные закупки
(блок Федерального закона № 44-ФЗ)
1. ЦБ снизил ключевую ставку с 15,5% до 15%.
2. Минпромторг разработал проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации отдельных видов печатных учебных изданий и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов печатных учебных изданий».
Документ касается изданий, используемых в образовательном процессе.
При приобретении таких изданий информация должна быть передана в соответствующую информационную систему мониторинга.
В случае осуществления закупок по Закону № 44-ФЗ оговаривается возможность передачи данных в указанную систему посредством предоставления документов о приёмке в ЕИС.
Проектом регулируются процедурные нюансы взаимодействия ЕИС и информационной системы мониторинга.
При необходимости внесения изменений в сведения, содержащиеся в информационной системе мониторинга, это можно будет сделать посредством ЕИС путём направления исправленного документа о приёмке, подписанного обеими сторонами контракта.
Дата окончания общественного обсуждения 24.03.2026.
Где читаем? проект постановления Правительства РФ (ID 165914)
3. Минфин разъяснил, что обеспечение гарантийных обязательств несколькими независимыми гарантиями не допускается.
В соответствии с частью 3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ гарантийные обязательства могут обеспечиваться либо внесением денежных средств, либо предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 Закона № 44-ФЗ. При этом способ обеспечения участник закупки выбирает самостоятельно.
Минфин подчеркнул, что независимая гарантия должна отвечать установленным законом требованиям.
В частности, она должна быть безотзывной и содержать:
- сумму, подлежащую уплате заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств;
- перечень обязательств, исполнение которых обеспечивается;
- срок действия, превышающий срок исполнения обязательств по контракту не менее чем на один месяц.
С учетом этих требований ведомство пришло к выводу, что предоставление нескольких независимых гарантий, в том числе с различными суммами и сроками действия, противоречит положениям Закона № 44-ФЗ.
Таким образом, для обеспечения гарантийных обязательств должна предоставляться одна независимая гарантия, полностью покрывающая установленный объем и срок таких обязательств.
Где читаем? Письмо Минфина России от 05.03.2026 № 24-06-09/17549
4. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ разъяснило порядок подтверждения приёмки результатов работ по строительным контрактам.
Минстрой России разъяснил, что порядок приёмки не изменился - он регулируется ГК РФ: сдача и приёмка работ оформляются двусторонним актом (ст. 740, 753 ГК РФ). Результат договора строительного подряда (построенный/реконструированный объект) должен подтверждаться документом о приёмке - это правило распространяется и на капитальный ремонт (если иное не предусмотрено договором).
Аналогичные положения закреплены в Законе № 44‑ФЗ: приёмка по контракту оформляется документом о приёмке, а результатом строительных работ является построенный/реконструированный объект.
По вопросу подтверждения опыта участника закупки (ППРФ № 2571) Минстрой России указал, что в качестве подтверждающих документов могут выступать акты выполненных работ, акт приёмки объекта капстроительства, акт приёмки работ по сохранению объектов культурного наследия, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и иные документы - главное, чтобы они подтверждали факт приёмки заказчиком результата работ.
Где читаем? Письмо Минстроя России от 13.03.2026 № 13623-АВ/09
5. Договор субподряда не подтверждает опыт по строительству, реконструкции объекта капитального строительства за исключением линейного объекта по позиции 7 ППРФ № 2571.
Участник закупки подтвердил опыт выполнения строительных работ договором субподряда на строительство и актами выполненных работ.
Однако в ходе внеплановой проверки ФАС России установила, что такие документы не подтверждают соответствие дополнительным требованиям, предусмотренным ППРФ № 2571.
Контрольный орган выдал предписание об отмене размещения документов, подтверждающих опыт участника.
Компания оспорила предписание в суде, но суд признал его законным.
Суд отметил, что договором, подтверждающим наличие опыта по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, за исключением линейного объекта по позиции 7 приложения к ППРФ № 2571, является исключительно договор генерального подряда, заключённый с застройщиком, техническим заказчиком, эксплуатирующей организацией или региональным оператором.
Таким образом выполнение работ в статусе субподрядчика не подтверждает наличие необходимого опыта для участия в закупках по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, за исключением.
Где читаем? Постановление АС Московского округа от 26.12.2025 по делу № А40-73683/2025
Закупки отдельными видами юридических лиц
(блок Федерального закона № 223-ФЗ)
1. Фиктивный опыт работы как основание для недействительности договора, заключенного по результатам торгов
Арбитражный суд кассационной инстанции оставил в силе постановление апелляционного суда, которым были признаны недействительными конкурс и заключенный по его итогам договор на выполнение работ по капитальному ремонту. Основанием для признания торгов недействительными послужил факт предоставления победителем (предпринимателем) сфальсифицированных договоров для подтверждения своей квалификации и опыта работы.
Суд отклонил довод ответчика о пропуске срока исковой давности, указав, что истец узнал о нарушении своих прав не ранее получения результатов экспертизы в рамках уголовного дела.
Кассационная инстанция подтвердила, что допущенные нарушения являются существенными, посягают на публичные интересы и влекут ничтожность сделки. В удовлетворении кассационной жалобы ответчика было отказано.
Где читаем? Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.12.2025 года по делу № А45-42016/2024
2. Попытка изменить предмет закупки после подведения итогов как основание для включения в реестр недобросовестных поставщиков
Участник закупки, признанный победителем, не подписал в установленный срок проект договора, направляя заказчику протоколы разногласий с требованием изменить предмет закупки на иную систему, не соответствующую условиям документации. Заказчик трижды размещал первоначальный проект договора, однако победитель от его подписания уклонился, в связи с чем был признан закупочной комиссией уклонившимся от заключения договора.
Антимонопольный орган включил сведения о таком участнике в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.
Суды первой и апелляционной инстанций признали решение антимонопольного органа законным, указав, что предложение изменить предмет закупки после подведения итогов не является добросовестным действием, а технические сложности не освобождают от обязанности подписать договор в срок.
В удовлетворении требования об отмене решения антимонопольного органа отказано.
Где читаем? Постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда от 16.03.2026 № А40-167069/25
Земельно-имущественные торги
1. Нормативное закрепление инфраструктурных обязательств в проектах КРТ.
Законопроект закрепляет обязанность застройщиков возводить объекты социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры в рамках соглашений о комплексном развитии территорий. Если участок на момент принятия решения о таком развитии не был предусмотрен правилами землепользования и застройки, необходимые показатели обеспеченности и доступности объектов устанавливаются на основе региональных или местных нормативов градостроительного проектирования. Данные показатели в обязательном порядке включаются в соответствующее решение.
Законопроект был принят Государственной Думой и 18.03.2026 одобрен Советом Федерации.
Где читаем? Законопроект № 1129255-8
2. В случае, если за 1 рабочий день до даты окончания приема заявок на участие в аукционе не поступило ни одной заявки, срок проведения заявочной кампании может быть продлен.
Заявитель обратился с жалобой в ФАС России, указав, что срок приема заявок на участие в аукционе на право аренды земельного участка был продлен неправомерно.
Рассмотрев жалобу, комиссия ФАС России не нашла нарушений в действиях организатора аукциона и оператора электронной площадки. Комиссией установлено, что фиксация факта отсутствия поданных заявок на участие в аукционе произведена за 1 рабочий день до даты окончания приема заявок на участие в аукционе. Решение о продлении срока подачи заявок на участие в аукционе принято в соответствии с требованиями законодательства.
Где читаем? Решение ФАС России от 11.03.2026 № 04/10/18.1-68/2026