Государственные и муниципальные закупки
(блок Федерального закона № 44-ФЗ)
1. Уточнены требования к заключению государственной экспертизы проектной документации, утвержденные приказом Минстроя России от 08.06.2018 № 341/пр.
В частности:
- установлены положения, регулирующие подготовку и оформление заключений по проектной документации, предназначенной для повторного использования при строительстве различных объектов капитального строительства;
- расширен состав сведений, подлежащих включению в заключение экспертизы;
- уточнены требования к выводам экспертизы;
- утверждена рекомендуемая форма заключения экспертизы.
Где читаем? приказ Минстроя России от 26.08.2025 № 515/пр (Зарегистрирован 20.02.2026 № 85433)
2. Минстроем России разработан проект постановления Правительства РФ, предусматривающий возможность изменения существенных условий контрактов, заключенных при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в сфере градостроительной деятельности, из-за изменения ставки НДС
Проектом постановления Правительства РФ предлагается установить, что при исполнении заключенных до 01.01.2026 контрактов на выполнение работ по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), техническому перевооружению объектов капитального строительства, включенных в предусмотренный статьей 179.1 Бюджетного кодекса РФ реестр объектов капитального строительства, а также контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства, реставрации объектов культурного наследия за счет средств федерального бюджета, допускается до 01.10.2026 в рамках срока исполнения контрактов по соглашению сторон изменение цены контрактов в пределах увеличения ставки НДС в отношении товаров, работ, услуг, приемка которых осуществляется после 01.01.2026, если увеличенный размер ставки НДС не предусмотрен условиями контракта.
Дата окончания общественного обсуждения 11.03.2026.
Где читаем? проект распоряжения Правительства РФ (ID 165725)
3. Минфин России разъяснил порядок указания наименования объекта закупки при включении сведений в реестр контрактов
Сведения о заключенном контракте размещаются в реестре контрактов в порядке, предусмотренном статьей 103 Закона № 44-ФЗ и Правилами ведения реестра, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60.
Согласно абзацу второму подпункта «з» пункта 10 Правил в реестр включается информация об объекте закупки, в том числе:
- наименование объекта закупки;
- сведения о товарах, работах, услугах;
- предмет контракта.
При осуществлении закупок по строительству, реконструкции, капитальному ремонту или сносу объекта капитального строительства в реестре контрактов необходимо указывать исключительно наименование объекта закупки в соответствии со сметой контракта, составленной по требованиям части 7 статьи 110.2 Закона № 44-ФЗ.
Где читаем? письмо Минфина России от 25.02.2026 № 24-06-09/14100
4. Суд: допускается объединение в один лот закупки шприцев-манометров с иными медицинскими расходными материалами с предоставлением преимущества в отношении товаров российского происхождения
Заказчик приобретал медицинские расходные материалы, в том числе шприцы-манометры для баллонного катетера с кодом 32.50.13.110 по ОКПД 2. В извещении он установил для них защитную меру в виде преимущества. Контролеры решили, что такой товар относится к позиции 385 приложения № 2 к постановлению Правительства РФ № 1875 – хирургические иглы, колющие инструменты, шприцы. На эту продукцию распространяется ограничение.
Суды трех инстанций не поддержали контролеров:
- одна из основных функций шприца-манометра – создание или снятие давления в хирургическом изделии во время процедуры. Его не используют для пункции, в комплекте нет иглы. Эту продукцию нельзя отнести к шприцам общего назначения – у товаров разные конструкции и назначение;
- хотя объект закупки и соответствует коду 32.50.13.110 по ОКПД 2, который входит в позицию 385 приложения № 2 к постановлению Правительства РФ № 1875, однако он не соответствует указанному в данной позиции наименованию товара, следовательно, данный товар наравне и иными товарами правомерно объединен заказчиком в один лот;
- ввиду того, что ни шприц-манометр, ни иные совместно закупаемые товары не были поименованы в позициях приложения № 1 и приложения № 2 к постановлению Правительства РФ № 1875, они могли быть объединены в один лот с предоставлением преимущества в отношении товаров российского происхождения.
Где читаем? постановление АС Московского округа от 20.02.2026 по делу № А40-85698/2025
Закупки отдельными видами юридических лиц
(блок Федерального закона № 223-ФЗ)
1. Подготовлен проект федерального закона о внесении изменений в Закон № 223-ФЗ в части планирования закупок инновационной продукции
Минэкономразвития России разработан законопроект, которым предлагается внести изменение в часть 4 статьи 4 Закона № 223-ФЗ в части исключения положений, касающихся необходимости учета утвержденных Президентом РФ приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в РФ и перечня критических технологий РФ при установлении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для формирования планов закупки такой продукции.
Дата окончания общественного обсуждения 07.03.2026.
Где читаем? Проект федерального закона (ID 165713)
2. УФАС России: при закупке услуг аренды автомобилей с водителем не применяется национальный режим, поскольку поставка товаров в рамках оказания услуг не осуществляется
Заявитель обжаловал действия заказчика при проведении конкурса для субъектов МСП на право заключения договора оказания услуг по аренде легковых автомобилей с водителем, ссылаясь на неправомерное установление требований к опыту участников, неприменение мер национального режима, неверный код ОКПД2 и противоречия в документации. Комиссия УФАС, изучив материалы, признала все доводы жалобы необоснованными. Она указала, что заказчик вправе самостоятельно устанавливать квалификационные требования, если они применяются ко всем равным образом и измеримы, а установленный порядок расчета предельного значения опыта соответствует региональному постановлению. Также комиссия отметила, что поставка товара в рамках данной закупки не осуществляется, что исключает применение правил национального режима, а выбранный код ОКПД2 является корректным.
Где читаем? решение Московского УФАС России от 19.02.2026 № 6463/26 по делу № 077/07/00-1579/2026
3. Суд: заказчики по Закону № 223-ФЗ вправе устанавливать требование в документации в части предоставления документов, подтверждающих оплату по договору, для проверки действительного наличия у участника необходимого по предмету закупки опыта поставки товаров (оказания услуг, выполнения работ), что позволяет минимизировать риски ненадлежащего исполнения обязательств со стороны контрагента по заключаемому по результатам закупочной процедуры договору и не противоречит предусмотренным в статье 3 Закона № 223-ФЗ принципам равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, а также не свидетельствует о необъективности установленного порядка оценки заявок.
В случае предоставления участником закупки в подтверждение наличия опыта поставки товаров только актов оказанных услуг заказчик лишен возможности узнать фактическую сумму выполненных обязательств для начисления баллов в рамках соответствующего подкритерия. Возможность самостоятельно осуществить проверку указанных сведений у заказчиков отсутствует в силу прямого указания статьей 26 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», поскольку заказчики не являются лицами, которым в соответствии с указанной статьей могут предоставляться указанные сведения.
Более того, необходимость представления платежных документов обусловлена положениями пункта 3 статьи 168 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которой изменение количества и/или стоимости поставленных товаров (оказанных услуг, выполненных работ) отражается в корректировочном счете-фактуре, но не акте оказанных услуг.
Где читаем? постановление АС Московского округа от 27.02.2026 по делу № А40-30241/2025
Земельно-имущественные торги
Суд: наличие на участке самовольной постройки не является основанием для признания торгов недействительными
Индивидуальный предприниматель обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения антимонопольного органа, который отказал в удовлетворении его жалобы на действия организатора торгов по аренде земельного участка. Заявитель полагал, что аукцион проведен неправомерно из-за наличия на участке строения (самовольно, незаконно возведенного) и принадлежности участка к землям общего пользования. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований, указав, что заявитель не доказал нарушение своих прав, поскольку сам в торгах не участвовал, а наличие металлического гаража, не обладающего признаками недвижимого имущества и не являющегося объектом капитального строительства (сведения о котором были указаны в аукционной документации), не является препятствием для аукциона. Доводы о статусе земель общего пользования были отклонены как необоснованные.
Где читаем? решение Арбитражного суда Чувашской Республики -Чувашии от 24.02.2026 № А79-9079/2025