Государственные и муниципальные закупки
(блок Федерального закона № 44-ФЗ)
- Изменения, которые вступили в силу с 01.07.2025 в Федеральном законе № 44-ФЗ
Уведомление о заключении контракта с ед. поставщиком по п. 6, 6.1, 9, 34 и 50 ч.1 ст. 93 Закона № 44–ФЗ направляется заказчиком в контрольный орган с использованием ЕИС не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем включения в реестр контрактов информации о заключении контракта
Где читаем?
Федеральный закон от 26.12.2024 № 484-ФЗ
Если конкурентная процедура признана несостоявшейся, то заключение контракта с ед. поставщиком по пунктам 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ осуществляется только через ЕИС
Где читаем?
Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ
При формировании в ЕИС проекта контракта, заключаемого с ед. поставщиком (по пунктам 1, 8, 22 и 29 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ), в такой проект контракта включаются:
- 1) полное и сокращенное наименование ЮЛ;
- 2) ФИО физлица;
- 3) реквизиты счета ед. поставщика и действующего по его поручению агента (в случае привлечения агента).
При формировании в ЕИС проекта контракта, заключаемого при закупке жилого помещения с представителем собственника жилого помещения, в такой проект контракта включаются:
- 1) полное и сокращенное наименование ЮЛ;
- 2) ФИО физлица;
- 3) реквизиты счета такого представителя собственника и собственника жилого помещения.
Где читаем?
постановление Правительства РФ от 09.12.2024 №1740
- Утверждена новая Типовая форма соглашения о передаче полномочий государственного заказчика по государственным контрактам.
03.07.2025 опубликован приказ Минфина России от 29.04.2025 № 51н, который утверждает Типовую форму соглашения (дополнительного соглашения к заключенным соглашениям) о передаче полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов при осуществлении за счет средств федерального бюджета бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности РФ.
Такие соглашения формируются в соответствии с Типовой формой, начиная с 01.01.2026.
Кроме того, с 01.01.2026 приказ признает утратившим силу приказ Минфина России от 21.12.2017 № 245н, которым утверждена текущая Типовая форма соглашения.
Приказ вступает в силу 13.07.2025, за исключением отдельных положений.
Где читаем?
- Минфин разъяснил порядок применения исключений из запрета на иностранные товары при совместных закупках
Министерство финансов России уточнило порядок применения подпункта «и» пункта 5 Постановления Правительства РФ № 1875 в контексте совместных конкурсов и аукционов.
В запросе поднимался вопрос: если в совместной закупке участвуют несколько заказчиков и каждый из них заключает отдельный контракт, распространяются ли установленные исключения из запрета иностранных товаров, если суммарная стоимость закупки превышает 1 млн рублей.
Минфин дал однозначный ответ: пороговые значения — 1 млн рублей для цены контракта и 300 тыс. рублей за единицу товара — применяются не к совокупному объему закупки, а к каждому контракту отдельно.
Таким образом, если стоимость каждого контракта не превышает установленные лимиты, запрет на иностранную продукцию в рамках Постановления № 1875 не действует, даже если общая сумма по всем контрактам выше 1 млн рублей.
Где читаем?
Письмо Минфина России от 25.06.2025 № 24-06-06/61858
- Минстрой России разъяснил, как учитывать новый НДС в контрактах с заключаемых с участниками закупок, применяющими упрощённую систему налогообложения (УСН).
С 2025 года налогоплательщики на УСН могут уплачивать НДС по пониженной ставке — 5% или 7%. На практике это вызывало сложности при заключении и исполнении контрактов, особенно если подрядчик на УСН не обязан уплачивать НДС или платит его по пониженной ставке.
Минстрой подтвердил: если победитель закупки применяет УСН, заказчик вправе откорректировать условия контракта и смету с учетом фактической налоговой системы участника. Это не будет считаться нарушением Закона № 44-ФЗ.
Также Минстрой напомнил, что смета контракта формируется с учетом пропорционального снижения начальной (максимальной) цены контракта, предложенного участником закупки, и именно такая цена подлежит включению в контракт. Приведение условий к режиму налогообложения конкретного подрядчика (в том числе — корректировка формулировок типовых условий, утверждённых ППРФ № 1066) — допустимо и правомерно.
Таким образом, у заказчиков появилась нормативная ясность: контракты с «упрощенцами» могут корректно учитывать особенности их налоговой нагрузки, включая ставки НДС, отличные от стандартных 20%.
Где читаем?
Письмо Минстроя России от 30.06.2025 № 37608-АВ/09
- Списание неустойки при продлении срока госконтракта по вине подрядчика.
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если стороны госконтракта продлили срок выполнения работ по контракту в связи с виновным поведением подрядчика (задержка срока начала выполнения работ), то списание неустойки в данном случае не производится, т. к. при изменении условий контракта не в связи с необходимостью обеспечить исполнение подрядчиком своих обязательств, а в качестве меры его поддержки, оснований для применения подп. «а» пункта 2 Правил № 783 не имеется.
Где читаем?
Определение ВС РФ № 309-ЭС25-4356 по делу № А71-18595/2021
- Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что победитель закупки, уклонившийся от подписания контракта, включается в РНП, если:
- обосновал пропуск срока подписания контракта в установленный срок нахождением руководителя организации в отпуске,
- руководитель организации победителя закупки не принял мер направленных на своевременное подписание контракта в период отпуска руководителя,
- бухгалтер организации победителя закупки не перечислила сумму обеспечения исполнения контракта, т.к. тоже находилась в отпуске,
- банки не успели выдать победителю закупки независимую гарантию для целей обеспечения исполнения контракта, в связи с длительностью рассмотрения запроса на выдачу гарантии.
Где читаем?
Определение Верховного суда РФ №309-ЭС25-6492 по делу №А71-11989/2024, Решение АС Удмуртской Республики по делу №А71-11989/2024
Закупки отдельными видами юридических лиц
(блок Федерального закона № 223-ФЗ)
- Опубликован Федеральный закон от 24.06.2025 № 182-ФЗ, направленный на предупреждение, выявления и пресечения антиконкурентных соглашений.
Данным законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон от 26.07.2025 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», которые касаются создания государственной информационной системы, направленной на предупреждение, выявление и пресечение ограничивающих конкуренцию закупок.
Оператором информационной системы выступит Федеральная антимонопольная служба, а сам федеральный закон начнет действовать с 01.08.2025.
Где читаем?
- Комиссия УФАС по Кемеровской области признало жалобу Заявителя на неправомерное установление в закупочной документации критерия оценки товара необоснованной
Заявитель в своей жалобе отмечает, что Заказчиком были нарушены требования Закона № 223-ФЗ при формировании закупочной документации из-за включения критерия оценки товара, в котором содержаться маркировки конкретного производителя при этом в нем нет слов «или эквивалент».
Комиссия, при признании жалобы необоснованной, руководствовалась следующим:
- заказчикам предоставлено право самостоятельно формировать свою систему закупок в зависимости от особенностей осуществления деятельности;
- уменьшение числа участников закупки в результате предъявления к ним требований само по себе не является нарушением принципа равноправия при условии, что требования не направлены на установление преимуществ отдельным лицам либо на необоснованное ограничение конкуренции;
- деятельность заказчика связана с использованием, обслуживанием и эксплуатацией особо опасных производственных объектов и приобретение качественных и надежных товаров является жизненно необходимым.
Где читаем?
Решение Комиссии УФАС по Кемеровской области от 25.06.2025 по жалобе № 042/07/3-1058/2025
Земельно-имущественные торги
- В Госдуму внесен законопроект, предлагающий принудительное аннулирование договора аренды, либо прекращение права постоянного (бессрочного) пользования лесных участков в случае невыполнения 70% расчетной лесосеки
Инициаторы предлагают внести в Лесной кодекс РФ (далее – ЛК РФ) следующие изменения:
- законопроект предлагает дополнить статью 29 пунктом 5.1, согласно которому, заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки в объеме не менее 70% установленного объема изъятия древесины по договору аренды или проекту освоения лесов за четыре предыдущих года;
- внести изменения в пункт 3 статьи 74.1 путем добавления нового основания для досрочного расторжения договора аренды лесного участка при невыполнении арендатором 70% объема изъятия древесины за четыре предыдущих года;
- дополнить ЛК РФ статьей 74.5, согласно которой будет возможно принудительно прекратить право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком в случае если лицо, занимающееся заготовкой древесины на данном участке, заготавливает древесину в объеме менее 70 % установленного объема изъятия древесины по проекту освоения лесов за четыре предыдущих года.
Где читаем?
- Комиссия Московского областного УФАС рассмотрела жалобу о неправомерном отказе в допуске на участие в аукционе
Заявитель обратился в антимонопольный орган с жалобой на действия организатора торгов, неправомерно отклонившего его заявку на участие в аукционе на заключение договора водопользования акватории.
Комиссия Московского областного УФАС признала жалобу необоснованной по причине отсутствия в заявке Заявителя документа с указанием данных, удостоверяющих личность.
Где читаем?
Решение Комиссии Московского областного УФАС от 26.06.2025 по жалобе № 22079/25