Государственные и муниципальные закупки
- Внесены изменения в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление закупок в рамках Закона № 44-ФЗ
01.07.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 29.06.2024 № 888, которое вносит изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – постановление).
В части формирования цифрового контракта:
- 1) установлены правила определения цены за единицу товара, работы, услуги в проекте цифрового контракта – до 11 цифр после запятой;
- 2) до 01.01.2026 перенесен срок вступления нормы об описании объекта закупки, предметом которой является выполнение строительных работ, в соответствии со сметой контракта при включении сведений в реестр контрактов.
В части осуществления проверок органами контроля:
1) до 01.01.2025 приостановлено осуществление проверок на соответствие кода вида расходов предмету контракта, наименованию объекта закупки и непревышение предельных размеров аванса в отношении:
- проектов цифровых контрактов с единственным поставщиком;
- проектов соглашений об изменении условий контракта с единственным поставщиком.
В части предоставления доступа к сведениям, содержащимся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС), уточнен перечень государственных органов, имеющих право на доступ к информации и документам, не размещенным в ЕИС, а также к аналитической информации ЕИС, сформированной с учетом указанных сведений, в том числе в части предоставления доступа:
- 1) контрольно-счетным органам и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим контроль в сфере закупок;
- 2) к информации о закупках подведомственных организаций государственных органов, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», органов управлений государственных внебюджетных фондов.
Кроме того, внесены изменения в Порядок ведения реестра контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1084.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Где читаем?
Постановление Правительства РФ от 29.06.2024 № 888
- Минфин РФ разработал проект, корректирующий Правила ведения банковского сопровождения контрактов
Из Правил хотят исключить норму об обязанности поставщика указывать в контрактах (договорах), заключаемых им в целях исполнения сопровождаемого контракта, а также в платёжных документах и документах, подтверждающих основание платежа, идентификатор госконтракта, сформированный в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Исключается и необходимость направления в Федеральное казначейство через систему передачи финансовых сообщений Центрального банка РФ отчёта о результатах мониторинга фактического исполнения сопровождаемого контракта.
Предложено также включать в договор о банковском сопровождении положения об ответственности сторон в случае нарушения условий, установленных таким договором.
Общественное обсуждение проекта завершится 8 июля 2024 года.
Где читаем?
- Минфин РФ предложил расширить возможности изменения существенных условий контрактов
Минфином РФ разработаны изменения в постановление Правительства РФ от 19.12.2013 № 1186.
В целях расширения возможностей изменения существенных условий соответствующих контрактов предусматривается снижение в отношении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг и отдельных видов закупок размеров цен контрактов, при которых или при превышении которых допускается изменение существенных условий контрактов в соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.
Предлагается ввести следующие ценовые пороги:
- 1) 100 млн рублей - для контракта со встречными инвестиционными обязательствами;
- 2) 10 млн рублей - для государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам;
- 3) 100 тыс. рублей - для муниципального контракта на выполнение регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам.
Общественное обсуждение проекта завершится 10 июля 2024 года.
Где читаем?
Проект постановления Правительства РФ
- Взыскание пеней и штрафов с поставщика
Верховный суд РФ согласился с доводами кассационной жалобы в том, что если обязательства по госконтракту на поставку товара не исполнены в полном объеме поставщиком и контракт расторгнут в одностороннем порядке заказчиком, то с указанного поставщика заказчик может взыскать и пени за просрочку поставки товара и фиксированный штраф от цены контракта.
Где читаем?
Определение ВС РФ от 24.06.2024 № 305-ЭС24-5019 по делу № А40-299776/2022, постановление АС Московского округа от 02.02.2024 по делу № А40-299776/2022
- Незаконное увеличение цены контракта
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если госконтрактом на выполнение строительных работ была предусмотрена возможность изменения цены контракта не более чем на 10% по соглашению сторон, то увеличение цены более 10 % является незаконным и такие работы не подлежат оплате, даже если возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию.
Где читаем?
Определение ВС РФ от 24.06.2024 № 308-ЭС24-9462 по делу № А53-9007/2023, постановление АС Северо-Кавказского округа от 01.03.2024 по делу № А53-9007/2023