Государственные и муниципальные закупки
(блок Федерального закона № 44-ФЗ)
1. Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719.
21.08.2026 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2026 № 1026 (далее — постановление), которое вносит изменения в требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции».
Постановление изменяет перечень промышленной продукции и ее балльную систему оценки в разделах:
IV Продукция отрасли фотоники и светотехники
- Продукция мебельной и деревообрабатывающей промышленности
- Продукция отрасли легкой промышленности.
Ранее сформированные Минпромторгом России реестровые записи реестра российской промышленной продукции в отношении кабелей волоконно-оптических, состоящих из волокон с индивидуальными оболочками, и кабелей волоконно-оптических, кроме составленных из волокон с индивидуальными оболочками, включенные в раздел IV указанных требований, будут действительны до окончания установленного срока их действия.
Где читаем? постановление Правительства РФ от 19.08.2026 № 1026
2. Проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 164 и 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» разработан законопроект, предусматривающий применение нулевой ставки НДС при реализации отдельных медицинских изделий. Проект размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Льгота будет распространяться не некоторые медицинские изделия. Для применения ставки НДС 0% одновременно потребуется соблюдение нескольких условий:
- медицинское изделие должно быть включено в специальный перечень, который утвердит Правительство РФ;
- изделие должно иметь действующее регистрационное удостоверение;
- сведения о продукции должны содержаться в реестре российской промышленной продукции либо в евразийском реестре промышленных товаров государств - членов ЕАЭС.
Таким образом, право на нулевую ставку НДС предлагается связать не только с государственной регистрацией медицинского изделия, но и с подтверждением его российского или евразийского происхождения.
Для поставщиков медицинских изделий, в том числе работающих по государственным закупкам, это означает необходимость учитывать реестровый статус продукции при определении налоговой ставки и формировании цены поставки.
Закон в случае его принятия вступит в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС. Пока документ находится на стадии проекта.
Где читаем? ID проекта: 170330
3. Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. № 702».
Предлагается закрепить, что получателями средств федерального бюджета при заключении государственных (муниципальных) контрактов на выполнение проектных, изыскательских работ, строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства могут быть определены сроки ввода объектов в эксплуатацию исходя из распределения по годам субсидий и бюджетных инвестиций, установленного в решениях о капитальных вложениях.
Где читаем? ID проекта: 170194
4. Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации».
Минпромторгом РФ разработан проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации», которым предложено ограничить закупки иностранных строительных лесов и ряда иных конструкций.
В перечень товаров, утвержденный в соответствии с приложением № 2 к постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, при закупках которых действует защитная мера в виде ограничения, планируется включить новую позицию с продукцией кода 25.11.23.119 по ОКПД 2:
- леса строительные из черных металлов;
- леса металлические строительные и их элементы;
- опалубки, подпорные стенки или шахтные крепи из черных металлов;
- шахтные каркасы и надземные конструкции;
- телескопические стойки;
- трубчатые строительные леса и аналогичные приспособления.
Для заказчиков на минимальной доле могут установить квоту на закупки таких товаров отечественного производства в размере 90%.
Кроме того, указанным постановлением внесены изменения в постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции», устанавливающие требования к показателям локализации для такой промышленной продукции.
Где читаем? ID проекта: 170558
Закупки отдельными видами юридических лиц
(блок Федерального закона № 223-ФЗ)
1. Закупка электронных сервисов для информационных систем
Правительство РФ утвердило новые Правила использования технических средств, программ для электронных вычислительных машин и баз данных, доступ к которым предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее – электронные сервисы) для государственных и иных информационных систем (постановление Правительства РФ от 18.08.2026 № 1024). Документ вступает в силу с 01.09.2026.
При осуществлении закупок услуг по предоставлению электронных сервисов заказчики обязаны включать в документацию требования к регламенту взаимодействия по вопросам функционирования электронного сервиса, предусматривающего:
- порядок действий поставщика и пользователя при сбоях, аварийных ситуациях и иных инцидентах;
- разграничение ответственности пользователя и поставщика электронного сервиса;
- сроки восстановления работоспособности электронного сервиса;
- требования к защите информации;
- требования по обеспечению поставщиками электронных сервисов надежности инженерной инфраструктуры, резервному копированию данных с последующей передачей их заказчику (в том числе при расторжении контракта), мониторингу инцидентов информационной безопасности и незамедлительному информированию о них заказчика.
Также документом устанавливаются обязательные требования, которым должны отвечать электронные сервисы для их использования при создании и эксплуатации государственных информационных систем, в том числе требования по обязательному размещению электронных сервисов на территории РФ, по соответствию определенному в соответствии с требованиями о защите классу защищенности, уровню защищенности.
Где читаем? Постановление Правительства РФ от 18.08.2026 № 1024
2. Основания осуществления закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ должны иметь четкие, измеримые и объективные критерии. Ссылки на «срочность», «эффективность» или «указания свыше» без объективных критериев для применения неконкурентного способа ведут к признанию локальных актов недействительными.
Прокурор оспорил в суде отдельные пункты положения о закупках автономного учреждения, которые предусматривали закупку у единственного поставщика в случаях срочной необходимости, технического содержания, уборки снега, мойки транспорта, отмены конкурса, создания доступной среды и по указаниям вышестоящих органов.
Суды первой и апелляционной инстанций признали эти пункты недействительными, указав, что они не содержат объективных критериев для применения неконкурентного способа и создают неограниченные возможности для закупок без торгов.
Учреждение и его учредитель обжаловали решение в кассационном порядке, ссылаясь на пропуск срока, невозможность оспаривания локального акта и правомерность своих действий. Кассационный суд отклонил доводы, подтвердив, что положение о закупке является правовым актом, который может быть оспорен прокурором в защиту публичных интересов, а срок восстановлен обоснован.
Суд отметил, что спорные пункты противоречат принципам Закона № 223-ФЗ и Закона о защите конкуренции, поскольку позволяют заказчику уходить от конкурентных процедур без разумных причин. Доводы о срочности и эффективности признаны несостоятельными, так как отсутствие четких условий дискриминирует участников рынка. В итоге кассационные жалобы оставлены без удовлетворения, а судебные акты – без изменения.
Где читаем? Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.08.2026 № Ф03-1970/2026
Земельно-имущественные торги
1. Разработан проект приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Об утверждении Положения о комиссии по проведению оценки сведений, отображенных на публичной кадастровой карте»
Проектом приказа предлагается утвердить Положение по проведению оценки сведений, отображаемых на публичной кадастровой карте.
Комиссия создается для рассмотрения заявлений о прекращении или возобновлении отображения данных об определенных объектах недвижимости (важные государственные, особо важные, особо режимные, режимные, критически важные и потенциально опасные объекты, включая объекты топливно-энергетического комплекса и объекты транспортной инфраструктуры).
В ее состав войдут представители Росреестра и ППК «Роскадастр», при необходимости на заседание оценочной комиссии будут приглашаться другие ведомства и сами правообладатели. Заявления должны рассматриваться на заседаниях в течение пяти рабочих дней. Решения принимаются открытым голосованием, где учитываются мнения членов комиссии и приглашенных лиц, при этом члены комиссии не могут воздержаться. Итоговое решение (о согласии на прекращение/возобновление или об отказе) направляется в орган регистрации прав. В случае принятия приказ будет вступать в силу с 25.10.2026.
Где читаем? ID проекта: 01/02/08-26/00170563
2. Суд кассационной инстанции подтвердил, что бремя доказывания форс-мажора лежит на арендаторе. При этом пропуск срока обжалования отказа администрации в продлении договора аренды без проведения торгов является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении встречного иска, независимо от степени готовности объекта.
Орган местного самоуправления обратился в суд с требованием об изъятии у общества с ограниченной ответственностью объекта незавершенного строительства в связи с истечением срока аренды земельного участка и отказом в его продлении. Строительство не было завершено в установленный договором аренды пятилетний период, степень готовности объекта составила 70 %.
Обществом был заявлен встречный иск об оспаривании отказа администрации органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, однако суды двух инстанций его не удовлетворили, постановив изъять недострой путем продажи с публичных торгов.
Встречный иск был отклонен, в том числе из-за пропуска заявителем установленного законом срока для обжалования решения администрации и отсутствия его оспаривания в вышестоящих инстанциях. Суды признали недоказанными доводы общества о том, что пандемия, санкционные ограничения или действия государственных органов являлись непреодолимыми препятствиями для завершения строительства в срок.
По результатам кассационного пересмотра вышестоящая инстанция оставила принятые судебные акты без изменения, подтвердив законность изъятия объекта незавершенного строительства и отсутствие оснований для предоставления земельного участка в аренду без торгов.
Где читаем? Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13.08.2026 по делу № А41-99061/2023