Поиск по ИНН

Оказание услуг по проведению отбора, измерений и анализов атмосферного воздуха, выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха, в том числе расчетов выбросов, природной воды из поверхностных и подземных источников, почвы, отходов, уровня шумового воздействия на объектах ООО «КомЭк». — 357 000,00

Оказание услуг по проведению отбора, измерений и анализов атмосферного воздуха, выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха, в том числе расчетов выбросов, природной воды из поверхностных и подземных источников, почвы, отходов, уровня шумового воздействия на объектах ООО «КомЭк».

Завершено; Федеральный государственный земельный контроль (надзор); Профилактический визит; ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора 392036, Россия, г. Тамбов, пл. Кронштадтская, 7-а, тел. 72-00-20, 72-57-29 факс (4752) 72-30-86 E-mail: rpn68@rpn.gov.ru Лист профилактического визита, применяемого при проведении профилактического визита при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) «25» мая 2023 г. № 47/ПВ/Т Профилактический визит начат «__» ________ 20__ г. в «__» ч. «__» мин. Профилактический визит окончен «__» ________ 20__ г. в «__» ч. «__» мин 1. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина, в отношении которого проводится профилактический визит: Общество с ограниченной ответственностью «КомЭк» (ИНН 6829015377 ОГРН 1056882350755). 2. Профилактический визит проводится в рамках федерального государственного земельного надзора (наименование вида государственного контроля (надзора) в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора) 3. Место проведения профилактического визита: Тамбовская область, 392023, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Пионерская, д. 5 б (по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи) 4. Реквизиты плана профилактических визитов, на основании которого проводится профилактический визит, дата уведомления контролируемого лица о проведении профилактического визита: Приказ Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора от 08.02.2022 №16/03 «Об утверждении Плана проведения профилактических визитов на 2023 Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора». Дата уведомления – 05.05.2023 года_____________________________ 5. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Росприроднадзора (его территориального органа), проводящего профилактический визит и заполняющего лист профилактического визита: Челмодеева Людмила Владимировна – главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Тамбовской области Центрально-Черноземного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, государственный инспектор в области охраны окружающей среды (служебное удостоверение от 01.07.2022 № 7221). 6. Перечень вопросов, обсуждаемых в ходе профилактического визита № Перечень вопросов 1 информирование об обязательных требованиях, предъявляемых к деятельности контролируемого лица в области охраны атмосферного воздуха 2 информирование об обязательных требованиях, предъявляемых к деятельности контролируемого лица в области обращения с отходами 3 информирование об обязательных требованиях, предъявляемых к деятельности контролируемого лица в области использования и охраны водных объектов 4 информирование об обязательных требованиях, предъявляемых к деятельности контролируемого лица, к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, сведения, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска) (информирование об обязательных требованиях, предъявляемых к деятельности контролируемого лица, в соответствии с видом федерального государственного контроля (надзора) либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, сведения, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска) 7. Рекомендации по результатам профилактического визита Соблюдать требования действующего законодательства: Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ; Градостроительный кодекс Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду»; Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" Перечень вопросов, обсуждаемых в ходе профилактического визита (информирование об обязательных требованиях, предъявляемых к деятельности контролируемого лица, в том числе в области охраны атмосферного воздуха, в области обращения с отходами, а также к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, сведения, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска). Существуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и несоблюдение которых является основанием для привлечения к административной ответственности. Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, утвержден приказом Росприроднадзора от 30 декабря 2020 года № 1839 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования» (далее – Приказ №1839). Перечень размещен в свободном доступе на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети Интернет - https://rpn.gov.ru/ в разделе «документы» - «перечни обязательных требований». Информация об обязательных требованиях может быть использована юридическим лицом для проведения самостоятельного аудита соблюдения обязательных требований. К деятельности ООО «КомЭк» на объекте негативного воздействия на окружающую среду: Промплощадка № 1, 392501, РФ, Тамбовская область, Тамбовский район, примерно в 2700 м по направлению на северо-запад от п. Первомайский, кадастровый номер участка 68:20:3659004:1 (код объекта 68-0168-000206-П) - в рамках федерального государственного земельного надзора присвоена категория риска значительная - применимы следующие обязательные требования. 1. Получение комплексного экологического разрешения (далее — КЭР). Частями 6 и 7 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» для ЮЛ и ИП, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории установлено: - для объектов, включенных в топ 300 предприятий срок подачи заявки на получение КЭР до 31.12.2024; - для объектов, не включенных в указанный перечень срок получения КЭР до 01.01.2025. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2022 № 1386 определен порядок рассмотрения заявок на получение КЭР, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва КЭР и внесения в них изменений (далее - Постановление Правительства № 1386). Форма заявки определена приказом Минприроды России от 22.10.2021 № 780 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения». В соответствии со ст. 31.1 Закона №7-ФЗ комплексное экологическое разрешение выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, которая включает в себя, в т.ч. следующие материалы: расчеты технологических нормативов; расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ; обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; проект программы производственного экологического контроля. При невозможности соблюдения технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), к заявке на получение КЭР прилагаются: программа повышения экологической эффективности, утвержденная в соответствии со статьей 67.1 настоящего Федерального закона; планируемые временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы с указанием объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ на текущий момент, на период реализации программы повышения экологической эффективности и после ее реализации. Управление обращает ваше внимание, что общий срок рассмотрения заявки на получение КЭР, а также срок выдачи КЭР в связи со вступлением в силу Постановление Правительства № 1386 сократился, и составил 63 рабочих дня. Обращаем ваше внимание на временные затраты, связанные с разработкой и подготовкой основных материалов, входящих в состав заявки на получение КЭР, проведением лабораторных исследований, а также на период согласования документов в уполномоченных органах, в случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами. Управление напоминает, что с 01.08.2022 рассмотрение заявок на получение КЭР осуществляется в электронном виде посредством сервиса Государственной информационной системы промышленности (далее – ГИСП). Учитывая сложность и продолжительность подготовки материалов для подачи заявки на получение КЭР, а также обеспокоенность Управления об отсутствии практических навыков работы ЮЛ и ИП в ГИСП при получении государственной услуги по выдаче КЭР, с целью недопущения нарушения сроков получения КЭР, Управление рекомендует не затягивать процедуру подачи заявки и необходимых материалов. Стоит отметить, что осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах I категории без КЭР, если получение такого разрешения является обязательным, считается незаконной, и влечет за собой административную ответственность, предусмотренную статьей 8.47 КоАП РФ. 2. Разработка программы производственного экологического контроля (далее – ПЭК) и представление отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК. На основании ч.4 ст. 67 Федерального закона № 7-ФЗ требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Согласно п. 1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля , утвержденных Приказом Минприроды России от от 18 февраля 2022 г. № 109 (далее – Требования) программа производственного экологического контроля (далее - Программа) должна разрабатываться и утверждаться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий <1> (далее - объекты), по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду. В случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, повлекших за собой изменение качественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, а также изменение установленных объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ более чем на 10%, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий хозяйственную и (или) иную деятельность на данном объекте, должны скорректировать Программу в целях приведения ее в соответствие с настоящими требованиями в течение 60 рабочих дней со дня указанных изменений. В соответствии с п. 2 Требований программа производственного экологического контроля должна содержать следующие разделы: общие положения; сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников; сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников; сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения; сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля; сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации; сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений. Форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждена Приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261. Методические рекомендации по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждены Приказом Минприроды России от 16.10.2018 № 522. 3. Установление нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных) Указанные вопросы урегулированы следующими нормативно-правовыми актами: - Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 №2055 «О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух»; - Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды утвержден распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р; - Методы расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, утвержденные приказом Минприроды России от 06.06.2017 № 273; - Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки утвержден приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871; - Методика разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением разработки предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ и расчета выбросов при авариях (аварийные выбросы), а также порядок оформления расчетов нормативов допустимых выбросов утверждена приказом Минприроды России от 11.08.2020 № 581. Так, в соответствии с ч. 8 ст. 15 ФЗ-96 «Об охране атмосферного воздуха» (далее – ФЗ-96) действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 9 ст. 15 ФЗ-96 выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах I категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, осуществляются на основании комплексного экологического разрешения, выданного в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. При вводе в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, должно обеспечиваться непревышение технологических нормативов выбросов и (или) предельно допустимых выбросов, предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух (ч. 6 ст. 16 ФЗ-96). В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ-219) разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - разрешения и документы), полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к объектам I и II категорий, до 1 января 2019 года, действуют до дня истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня получения комплексного экологического разрешения или представления декларации о воздействии на окружающую среду в течение срока действия таких разрешений и документов. Согласно ч. 1.1. ст. 11 ФЗ-219 с 1 января 2019 года и до получения комплексных экологических разрешений в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи, допускается выдача или переоформление разрешений и документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такие разрешения и документы действуют до дня получения комплексного экологического разрешения в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи. Разрешениями устанавливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ (далее - нормативы допустимых выбросов), нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ (далее - нормативы допустимых сбросов) для стационарных источников загрязнения окружающей среды, при соблюдении которых обеспечиваются требования в области охраны окружающей среды. Сроки и последовательность административных процедур (действий) территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, порядок взаимодействия между структурными подразделениями территориальных органов Росприроднадзора, их должностными лицами, порядок взаимодействия территориальных органов Росприроднадзора с заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги определен Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных), утвержденным приказом Минприроды России от 06.07.2020 N 776 (далее – Регламент). В соответствии с п. 2 Регламента заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации хозяйственную и иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к объектам I категории, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. 4. Разработка мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, порядок согласования. В соответствии с п.3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Во исполнение вышеуказанной нормы законодательства разработаны Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденные приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811. Документ вступил в силу 27.06.2020. Согласно п. 1 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – Требования) распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды (далее - категории, ОНВ), на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В соответствии с п.п. 2, 3 вышеуказанных Требований мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. 5. О применении методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об охране атмосферного воздуха" инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится инструментальными и расчетными методами. Порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками устанавливается Правительством Российской Федерации. Формирование и ведение перечня указанных методик осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ закреплена обязанность граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники и передвижные источники обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух. Пунктом 3 Правил разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 №422 (далее – Постановление №422, Правила), определено, что формирование и ведение перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - перечень методик расчета) осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в установленном им порядке. В соответствии с п. 15 Правил, применение расчетной методики допускается после ее включения в перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, формируемый Минприроды России. Приказом Минприроды России от 31.07.2018 № 341 «Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками» утвержден Порядок формирования и ведения Перечня методик расчета (вступил в законную силу 25.04.2019). Пунктом 10 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871 установлено, что список выбрасываемых загрязняющих веществ для каждого стационарного источника выбросов составляется на основе анализа данных о технологических процессах, в результате которых образуются выбросы, включая документацию хозяйствующих субъектов, регламентирующую порядок проведения технологических операций и процессов на объекте ОНВ, проектную (конструкторскую) документацию оборудования, материальный баланс применяемых технологических процессов, информационно-технические справочники по наилучшим доступным технологиям, разрабатываемые в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", и методики расчета выбросов, включенные в перечень методик расчета выбросов ЗВ, который формируется и ведется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Для видов деятельности, относящихся к областям наилучших доступных технологий, в число характерных для данного технологического процесса загрязняющих веществ включаются, в том числе маркерные вещества. 6. Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц на объектах I категории Согласно п.2 ст.11 Федерального закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов; соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления. В соответствии с п.п. 1, 2 ст.18 Федерального закона № 89-ФЗ в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение; нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - разрешения и документы), полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к объектам I и II категорий, до 1 января 2019 года, действуют до дня истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня получения комплексного экологического разрешения или представления декларации о воздействии на окружающую среду в течение срока действия таких разрешений и документов. Согласно ч. 1.1. ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2019 года и до получения комплексных экологических разрешений в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи, допускается выдача или переоформление разрешений и документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такие разрешения и документы действуют до дня получения комплексного экологического разрешения в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи. Разрешениями устанавливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ (далее - нормативы допустимых выбросов), нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ (далее - нормативы допустимых сбросов) для стационарных источников загрязнения окружающей среды, при соблюдении которых обеспечиваются требования в области охраны окружающей среды. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами (пункт 7 статьи 18 Закона № 89-ФЗ). Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1029 утвержден Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – Порядок). Согласно п. 1 указанный Порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, а также на объектах II категории в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», и в соответствии с п.2 ст.18 Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Пунктом 3 Порядка установлено, что нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются для каждого объекта I категории. Нормативы образования отходов разрабатываются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг, проектной документации. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (пункт 10 Порядка). Согласно п.11 Порядка индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность на объектах I категории, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту размещения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду I категории: а) заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - заявление) с указанием следующих сведений: наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя; код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара); б) нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, разработанные индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком не более чем на 5 лет и действуют до получения комплексного экологического заключения (пункт 16 Порядка). 7. Расчет и внесение платы за НВОС, представление декларации о плате. Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 С 2021 года декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду сдают по новой форме. Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма утверждены Приказом Минприроды, утвержден приказом Минприроды России № 1043 от 10 декабря 2020 г. К отчёту прикладывают журнал движения отходов и копии договоров на их размещение. Сдают декларацию раз в год, не позднее 10 марта года, следующего за отчётным. То есть за 2021 год нужно отчитаться до 10.03.2022 включительно. 8. Заключение федерального органа исполнительной власти уполномоченного на проведение федерального экологического надзора В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее – Градостроительный кодекс) федеральный государственный экологический контроль (надзор) осуществляется при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории. Согласно ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса, ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что застройщик или технический заказчик направляет извещение о начале работ по строительству, реконструкции вышеуказанных объектов капитального строительства с приложением соответствующих документов в орган, осуществляющий федеральный государственный экологический контроль (надзор), не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции таких объектов. В отношении рассматриваемых объектов капитального строительства контрольные (надзорные) мероприятия в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) проводятся на протяжении всего срока их строительства, реконструкции на основании программы проверок. После завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства проводится контрольное (надзорное) мероприятие в целях оценки возможности выдачи заключения органа федерального государственного экологического надзора в отношении объекта капитального строительства. Разрешения на ввод в эксплуатацию объектов, в случаях, установленных п. 8 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», уполномоченными органами выдаются только при наличии заключений органа федерального государственного экологического надзора. 9. О представлении отчетности по форме 2-тп (воздух) Приказ Министерства экономического развития России от 08.11.2018 № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха» устанавливает форму федерального статистического наблюдения, определяет порядок, адреса и сроки представления первичных статистических данных по форме 2-тп (воздух). Форма 2-ТП воздух, утвержденная приказом Росстата от 08.11.2018 № 661, сдается респондентом в территориальное отделение Росприроднадзора в срок до 22 января года, следующего за отчетным. В соответствии с п. 4 Указаний по заполнению Формы, являющимися приложением к Приказу, отчетность представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в случае, если объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по всем объектам юридического лица или индивидуального предпринимателя превышают 10 тонн в год, или составляют от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1 и (или) 2 класса опасности. Респонденты, допустившие ошибку при предоставлении первичных статистических данных, обязаны в течение 3 дней после их обнаружения самими респондентами или получения уведомления от территориальных органов - субъектов официального статистического учета направить исправленные данные с обоснованием внесения изменений и дополнительными необходимыми пояснениями. Порядок предоставления данных регулируется Федеральным законом об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации, а также Положением об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденным Правительством Российской Федерации. Предоставлением недостоверных первичных статистических данных считается их отражение в формах федерального статистического наблюдения с нарушением указаний по их заполнению, арифметическими или логическими ошибками. Прием статистической отчетности 2-ТП – воздух осуществляется только в электронном виде посредством личного кабинета природопользователя до 22 января года, следующего за отчетным. 10. О представлении отчетности по форме 2-тп (отходы) В соответствии с Приказом Росстата от 09.10.2020 № 627 (ред. от 13.11.2020) «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» форму № 2-ТП (отходы) представляют юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами. Респонденты, допустившие ошибку при предоставлении первичных статистических данных, обязаны в течение 3 дней после их обнаружения самими респондентами или получения уведомления от территориальных органов - субъектов официального статистического учета направить исправленные данные с обоснованием внесения изменений и дополнительными необходимыми пояснениями. Прием статистической отчетности 2-ТП – отходы осуществляется только в электронном виде посредством личного кабинета природопользователя до 1 февраля года, следующего за отчетным. 11. Какие планируются или уже вступили в силу изменения по вопросам связанным с лицензированием? Основные изменения, в ступившие в силу с 01.03.2022: изменение процедур предоставление лицензии (внесение изменений в реестр лицензии), изменение лицензионных требований, возможность предоставление лицензии на право деятельности обращения с отходами иностранным юридическим лицам, сокращение сроков предоставления государственной услуги в зависимости от заявленных работ, уменьшение количества представляемых заявителем документов при подаче заявления о предоставлении лицензии (внесение изменений в реестр лицензии), изменение порядка проведения выездной оценки соискателей лицензии (лицензиаты), присвоение номера лицензии через Единый реестр учета лицензий, отказ о предоставления выписки из реестра лицензий на бумажном носителе. С 01.01.2023 прекращается прием заявлений на бумажном носителе, предоставление государственной услуги будет только в электронной форме. Основные нормативно-правовые акты: Федеральный закон от 04.05.2011 № 99 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в редакции 01.03.2022), Федеральный закон от 24.06.1998 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции 01.03.2022), Федеральный закон от 27.07.2010 № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в редакции 01.01.2022), Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности" (в редакции 01.02.2022), Постановление Правительства РФ от 29.12.2020 N 2343 Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий (с изменениями на 30 апреля 2022 года), Приказ Росприроднадзора от 26.07.2021 N 464 "Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности" (действует в части, не противоречащей законодательству). С 01.09.2022 вступило в силу Постановление правительства РФ от 13.04.2022 № 648 «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности».

Завершено; Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор); Профилактический визит; в рамках осуществления профилактических мероприятий ДЛ Управления и территориальных оделов проведены осмотры полигонов ТБО ООО "КОМЭК" в Тамбовском районе, Рассказовском районе, г.Уварово и Жердевском районе. Содержание удовлетворительное. Проведены профилактические беседы о недопущении нарушений требований санитарного законодательства.